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?强烈的民意为什么被忽视?是何原因将一个重大的公共决策当“儿戏”?公众至今依然期待解开这些迷惑。 当强势推行lpg的诸多疑窦依然纠结不清时,lng又要横空出世。此时此刻,环保局虽然确认lng较之lpg更加环保,同时也承认颗粒物排放两者相差不大。既如此,再耗巨资“破旧立新”是否属优选项就是不容回避的问题。 更重要的是,我们还没有见到lng取代lpg的权威的可行性报告公开,没有见到征询民意的民主程序,却已听到政府部门几乎板上钉钉的“宣告”,犹如“旧疤”未愈,“新伤”又生。政府职能部门大可沉迷于“铁腕”推行lpg的快意中,公众却不禁要问:一意孤行推行lpg所带来的质疑及遗患,就可以大笔抹掉?难道新一轮的巨额投入与事关全民利益的治理空气污染大策,竟然可以漠视公众的知情权、参与权、决策权、监督权? 任何公共决策都须倾听民意。政府部门需要正视的是,如何避免公共决策随意乃至失误的一再重犯、折腾。公众并不希望以政府公信力与公众权益的丧失,为某些部门的偏执、失职乃至“疑似利益输送”埋单。故而,从lpg至lng虽然仅是一步之遥,是进是退却须慎之又慎,不能绕过民意关。 牛日成
一件本已尘封的旧事,近日被一面锦旗拂去了尘土 报载,1月12日,东莞男子蒋某被一辆面包车撞伤,肇事司机逃逸。东莞凤岗公安分局局长罗建军路过,指挥救人。伤者的妻子张某赶到后指认罗建军是肇事者,她的工友还对罗说:“你就是肇事司机,不然哪有那么好心救治伤者?”在罗建军督办下,警方16小时抓获肇事者。后来,蒋某无力支付医疗费,罗又倡议分局民警开展捐助,并带头解囊…… 这是一个从“恩将仇报”到“仇将恩报”的故事。尽管一些网友认为,还好救人被诬的是公安局长,他能够利用自己的权力调集警力抓到肇事司机,否则又将成为一宗难辩的冤案,但多数网友还是盛赞这位热心的局长。 面对被撞的伤者,作为一般百姓,不救是违背良心,施救是见义勇为;作为警察,不救是违背义务,施救是履行职责。但在责任和义务经常被推卸的社会环境中,这个公安局长的行为就显得难能可贵了。更难能可贵的是,他看到被撞者家庭困难,不计曾被冤的“前仇”,发动并带头捐助。对这样的好人,我们若还吹毛求疵,还吝啬赞扬,那么本来就很“吝啬”的好人将会更加“吝啬”。 然而报道称:“得知其家庭困难,罗建军将情况与分局政委进行沟通后,结合当前正在开展‘三访三评’和‘学雷锋’专项活动,倡议分局民警开展一次爱心捐助。”这样,捐助活动就被安上了“三访三评”和“学雷锋”的“画框”,把好端端的爱心行动变成了应景活动,令“感人指数”顿时为之降级。忠于职守、尽到责任本应是每个人必须做到的,救死扶伤、帮助弱者则应是每个人尽可能做到的。它应该成为人们的本能反应,应像清新的空气一样弥漫在我们的周遭,而不应成为一时一地的“专项活动”。强调了“学习”,突出了“专项活动”,那么,“学习”就意味着模仿,意味着可学可不学;“专项活动”就意味着局限于一时一地,为“专项”为“活动”才如此这般,活动时间一过,可以一切随风而去…… 我们习惯于把懿行美德好人好事宣传成由外而内的压力式的奉献精神,而不是告诉人们,我为人人其实也是人人为我,奉献与报偿是双向的人性互动,从而让人们产生行善乐善的人性自觉,让人们由内而外、自始至终地抱团取暖。有了职业自觉和人性自觉,那么,警察救人就成为不能不做的职业行为;无论是谁救人被冤,警察都有责任为他们追查肇事者呈现真相;帮助弱者则将变成一种本能反应,而不再是一种“专项活动”中的机械模仿了。 何 龙
日前,就真功夫餐饮管理有限公司法定代表人变更等事宜,我公司正式声明如下: 一、公司认为股东行权应符合法律规定和尊重公司全体员工的利益 1. 真功夫公司是一家中外合资企业,根据《中外合资经营企业法》第六条 “合营企业设董事会,其人数组成由合营各方协商,在合同、章程中确定,并由合营各方委派和撤换。董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生”的规定,公司董事长的产生应经合营各方协商确定或由董事会选举产生,并非由任何一方单方委派。并且,我国《公司法》第四条、第一百一十条以及《企业法定代表人登记管理条例》第五条、第七条也作同样规定。公司呼吁股东各方在行权时应遵循法律规定并尊重公司全体员工的利益。 2.《公司法》、《中外合资经营企业法》等法律法规赋予了董事会在公司治理中不可替代的法律地位,如果认可个别股东在涉嫌严重违法的情况下还有超越董事会的特权,公司认为这严重违背了《公司法》和《中外合资经营企业法》的立法精神和立法原则。 3.蔡达标先生在管理公司期间,于2009年,涉嫌委托中介机构策划损害公司利益的计划。为了确保公司的利益不受到侵害、确保侵犯公司权益的行为不得以延续,在相关案件审结之前,公司认为,蔡达标及其家属不宜在真功夫公司担任管理职务。 4.蔡春红女士不适宜担任真功夫公司法定代表人。真功夫公司与蔡春红女士之间有重大民事诉讼正在进行,案号:(2011)东中法民二初字第7号),由其任职将发生原、被告混同,产生严重的利益冲突。 5.真功夫公司章程关于法定代表人选任的规定与法律存在冲突。公司章程实质上属于股东之间的合同,现行公司章程中关于委派董事长的条款不仅前后之间冲突,而且违反我国法律关于中外合资企业法定代表人的选任规定,效力存疑。公司股东已就公司章程相关条款的效力在天河区人民法院提起诉讼,要求确认相关条款无效(案号:(2012)穗天法民三初字第25号)。 二、自2011年下半年开始,真功夫经营状况良好,发展规划清晰,截至2012年第一季度,公司已取得了卓越的业绩 从2008年蔡达标先生管理公司期间,真功夫的盈利能力大幅下滑,年均利润率已经不到2007年的一半。但真功夫在新管理团队的带领下,通过斩断利益输送以及品质改善、口味提升等系统举措,2011年下半年真功夫利润已经超出前三年同期的平均水平。2011年底,真功夫新管理团队正式推出以顾客为导向的 “中国味道计划”,2012年计划开出约70家新店,并将全部采用新一代的“中国味道”餐厅设计方案,计划用5年时间逐步实现对现有餐厅的装修改造,使全国真功夫餐厅统一为“中国味道”新形象,该战略在行业内外引起极大关注,也引起了媒体的广泛报道。 在新管理团队正确的战略指引下,公司内部重塑了正确的价值观念,真功夫不仅在产品口味及品质方面进行了提升,还实施了一系列有效的管理措施。为了使员工能够分享公司的发展成果,公司自2011年下半年开始设置了高管绩效奖,颁布了餐厅奖励计划、发展奖励计划,公司员工上下齐心,共同努力,在2012年第一季度取得了骄人的成绩,仅首个季度所实现的利润额就远远超过2008年全年的利润总额,使2012年员工的整体调薪幅度能够超出行业的平均水平,公司进入良性的发展轨道。 三、是否有利于公司健康发展、是否有利于增加员工福利、是否有利于社会价值的增长,是公司期待的法定代表人任职标准 一个民族品牌的创立来之不易,经过成千上万员工18载的努力、凝聚社会各界和各级政府的关怀和支持,才铸就了真功夫今天的辉煌。所以,真功夫已经具有了广泛的社会性,真功夫的利益已经远远不只是股东的利益,更多的是员工的利益和社会的利益。 真功夫汲取了优秀的中华传统文化而成长,正义、正直、修德是其文化核心,所以,真功夫不能容忍侵占、挪用、欺骗的存在,真功夫希望新的领航人能以其刚正不阿的职业立场和高超的职业能力,率领公司健康快速发展、更好地满足客户需求;能以良性的分配机制,实现员工与企业的协同发展,让员工分享企业的发展成果;能以自身的发展,带动供应商成长、实现产业链协同发展;能为社会贡献越来越多的就业岗位与税收、能以中式快餐为载体实现民族文化推广和普及。 四、感谢社会各界对真功夫的关心和爱护,请求社会各界继续支持、理解、保护真功夫 真功夫公司是中式快餐行业的领头企业,多年来致力于推广健康饮食、打造民族品牌,目前已拥有四百多家门店,为社会提供了一万六千多个就业岗位、每年向政府缴纳近两亿的税收,履行了一个大企业应承担的社会责任,同时也成为东莞市重点扶持企业,被业内誉为中式快餐第一品牌。 真功夫的成长一路坎坷,在快餐市场强者林立、洋品牌羽翼丰满的竞争环境下,一个民族品牌的建立来之不易。真功夫凝聚了一万六千多名员工的心血,承载着无数人的梦想,真功夫希望社会各界一如既往地支持真功夫,理解真功夫,爱护真功夫! 真功夫餐饮管理有限公司
对于中国共产党来说,人民的利益应当是其根本的价值追求,民意则是其执政的唯一合法性基础。无论是“权为民所有”、“权为民所赋”,还是“权为民所用”,都绕不开“民意”两字。离开民意,不要说“人民当家做主”,就连“为民做主”都做不到。 俞可平(中央编译局副局长) 俞可平 (中央编译局副局长)
报载,广州市政府最近提交“市人大关于21名代表联名提出的《关于打造珠江黄金岸线,进一步推动广州产业转型升级和国际大都市建设上新台阶的议案》的决议”的实施方案,其中“珠江沿岸交通体系”的建设是重中之重,广州大桥拓宽工程被列入五年计划。 从这里可看到,拓宽广州大桥已成为市政府办理市人大议案的一个内容,按《宪法》关于地方人大议案办理的规定,这将成为由人大选举、向人大负责的政府必须向人大报告办理意见并且必须实施的任务。照理,就必须对工程做好预算安排,保证工程得到实施。 而现在的情况则是:广州大桥拓宽目前正在报批,将投资10.6359亿元,由广州城投融资,争取于2014年完成建设。 一般来说,市政项目应主要利用财政资金来建设和维护,因此不论建什么,都应根据政府财政的能力,按轻重缓急,量力而为地进行。靠融资来搞市政建设,固然可以通过借债提前建成某些急需的项目,让市民早获益,但也存在“需要收费经营、加重市民出行负担”之弊。这就需要经过人大审议,根据项目的重要性来决定。 市人大的决议是立足于“推动产业转型升级、建设国际大都市”的高度的,作为其中一项内容,广州大桥拓宽事关广州今后发展,是必须要干的大事,理应排在较前的位置,由财政来支持,融到资要快干,融不到资财政勒紧腰带也要干! 记得当年广州可支配财力还只有约160亿元的时候,为发展会展业、把广交会留在羊城,广州就安排了50亿元建设琶洲会展中心,并无偿地交给外经贸部所属的广交会使用,当时市人大进行了认真的审议,最后还是同意用广州市的财政资金来建!同样地,为了搞好广州的公路交通,当年也对各主要公路交通枢纽场站的建设给予财政支持。 今天,为什么如此重要的广州大桥拓宽工程,却要“由广州城投融资”呢?无非就是看到这些项目可以纳入收费公路的“年票制”来收费还贷,归还所融的资本。 这样一来,这个人大要求完成的市政任务,却可能成为“政府非经营性收费公路”,把“产业转移升级”的成本分摊到广州牌照的车辆上,岂不成了“人民提出要建桥,那就人民自己掏腰包”了?我们的公共财政到底用到哪里去了?其他某些支出就真比广州大桥拓宽更重要吗? 广州市现在的可支配财力已达上千个亿元,区区十个亿的、明显是属于公共服务的市政工程,就一定要这样做吗? 当然,为了改善广州的城市交通,能融资拓宽广州大桥,总比有些人动也不动、却想在广州大桥收取“拥堵费”要好得多! 希望广州市人大常委会在审议市政府的相关报告时,仔细结合财政预算,以及在年中修改预算、对超计划增收的财政进行安排时,认真考虑对广州大桥拓宽工程的财政支持,慎用融资城建的方法,多给市民以实惠。 (作者是省政府参事) 王则楚 (作者是省政府参事)
中新网4月13日电 据法新社报道,俄罗斯外交部官员13日表示,朝鲜发射卫星违反了联合国安理会决议。 俄罗斯外交部一位匿名官员说:“联合国安理会1874号决议明确要求朝鲜停止任何使用弹道导弹技术的发射。这对军用与民用发射均适用。” 朝鲜“银河3号”火箭于北京时间今日6时38分,搭载“光明星3号”地球观测卫星,从朝鲜平安北道铁山郡西海卫星发射场发射升空。上午11时许,朝鲜官方宣布卫星未能进入预定轨道,发射失败。
今天消息 羊城晚报今晨消息 记者韩平报道:受深圳市出台系列重大金融创新政策并获国家相关部委支持等超预期利好消息影响,今晨股市再续升势。深成指开盘即飘红,上涨约40点。其中深圳本地股更是一马当先,上午以1.6%左右的涨幅名列两市所有概念板块之首。在深市的带领下,沪市也由绿翻红,从下跌近4点转向上涨约6点。 盘面上,直接受益政策利好的深圳板块表现抢眼,尤其是地产股,由于信贷方面称针对首套住房贷款国内多家银行再推房贷款利率8.5折优惠,加上政策表示要推进深港银行跨境人民币贷款业务试点,利用香港
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